关键词:
多源信息融合
数据要素交易
政策生态
生态因子
大数据综合试验区
摘要:
数据要素交易政策是规范数据要素市场建设的关键制度保障,其政策效能取决于环境条件、政策工具与多元主体之间复杂的生态互构关系。基于政策生态理论,以8个国家大数据综合试验区为研究样本,采用程序化扎根理论方法,融合324份多源异构信息,构建了区域数据要素交易政策生态因子模型。研究发现,我国区域数据要素交易政策生态是以数据分层、定价、确权及售后维护等政策为核心,由环境层(政治、经济、文化、技术、交易风险)、政策层(政策类型、政策效力)和主体层(政策制定者、执行者、受众)三大维度因子构成的多元协同复杂动态系统。环境因子中,宏观战略与经济驱动奠定制度基础,文化认知与技术支撑提供社会与技术条件,交易风险则驱动政策迭代;政策因子通过类型适配与效力保障回应市场治理需求;主体因子在政策制定、执行与反馈中形成多向互动的治理网络。三大因子群通过协同共生与反馈循环,推动政策体系迭代式生态演化。提出环境适配化、政策动态化与主体协同化三位一体的优化路径,为完善数据要素交易政策体系提供理论依据与实践参考。